2017年中华全国体育基金会的工作以“质量和创新”为主题,在进一步完善各项工作的同时,着重在基金会战略规划、打造体育公益平台、设计开发新的公益项目方面发力,为基金会的进一步做大做强奠定了坚实的基础。
量质齐升 增加公益项目的效能和影响力
2017年中华全国体育基金会依法依规,在完成基金会支出的“量”的同时,更注重公益项目的“质”的提升,以进一步增加公益项目的效能和影响力。
修订完善《运动员伤残互助保险暂行办法》(以下简称《办法》)。该《办法》从2004年出台一直沿用至今,随着经济社会的发展,《办法》中确定的缴费标准和补助金额相对偏低;而且奥运会项目布局近年来也有所调整,有必要对办法确定的运动项目、缴费标准、补助金额等条款进行调整。为了更好的服务于竞技体育发展,以运动员为中心,中华全国体育基金会根据多年互助保险工作实践和历史数据,考虑不同运动项目的特点及风险,在广泛调研,充分听取省区市体育局、运动队以及互助保险医疗专家鉴定组意见的基础上,从适当提高收费标准、扩大运动项目保险面、调整伤残等级、大幅提高补助金额、调整保险期、放宽部分伤残认定标准等方面,对《办法》进行了修订。现《办法》已经总局正式批准并印发试行。
在系统分析、设计和对可操作性进行充分论证的基础上,启动了运动员保障信息系统的软件研发工作。现已基本完成了开展运动员保障所涉及的基本信息管理、运动员伤残互助保险、运动员保障专项、老运动员、教练员医疗照顾、老运动员、教练员关怀基金、用户管理、短信平台等功能模块的开发工作。
从四个方面着手,完善“青少年助训关爱计划”。一是与省体育基金会合作联动,将中华全国体育基金会的资助与省体育基金会的配套挂钩,共同实施基层体校“体能训练房”器材项目,在进一步扩大覆盖面的同时,有效支持并促进省级体育基金会的发展。二是为便于对项目实施效果的评估,进一步完善了与受助对象之间点对点的互动联系网络。三是委托第三方机构对中华全国体育基金会所开展的资助体校体能训练房以及西部12省体校学生两个项目进行全面分析和评估。四是在江苏和浙江举办了对受助体校的体能教练进行体能训练相关知识和技能的培训班。
创新项目和渠道 为提升募资能力奠定基础
中华全国体育基金会积极探索,努力开发新的公益项目和渠道,为基金会提升募资能力奠定基础。
——设立“红军小学阳光体育工程”公益项目。提供足球装备(爱心足球包)支持建立校园足球队;支持红军小学开展的一年一度的足球赛(目前已经举办三届);援建部分学校足球活动场地和器材;针对其校园足球开展师资培训及训练活动。
——与体操协会合作,在全国开展了“阳光排舞特教公益行”活动,对17所特教学校的智障儿童进行排舞培训,并在江苏仪征举办了全国特教学校排舞公开赛。社会反响积极,为下一步募捐奠定了良好基础。
——设立“益起科学跑”“奔跑吧,少年”公益项目。“益起科学跑”是通过2017年5月上线运行的“益起”APP发布的向社会募集资金,用于向广大参与马拉松或其它跑步的人群提供线上和线下有关科学跑步的培训的公益项目,希望通过培训和相关的宣传,传播科学跑步的理念和方法,指导跑步爱好者科学训练、参赛,避免或减少伤害;“奔跑吧,少年”是针对我国贫困地区儿童买不起运动鞋的现状,而在“益起”APP上发起的为孩子们募集一双舒适的运动鞋,以支持他们积极参与体育锻炼,提高身体素质的公益项目。
——与深圳微马体育基金会合作,于2017年11月在北京正式启动了“‘益起微马’全国公益系列跑”活动,计划到2018年年底,分别在全国10个不同的城市各举办一场,每场活动不低于500人参加。
——与北京马拉松组委会合作开展“北马小勇士——儿童安全防护培训”公益活动。在5个学校和社区分别举办了线下趣味互动培训,并制作了儿童安全防护动画视频和儿童安全防护知识问答页面在互联网投放,带领家长和孩子共同学习安全防护知识与技能。
——与深圳市中航健康时尚集团股份有限公司合作,分别在河北、黑龙江、江苏、福建、广东、河南、安徽、湖北、贵州10个省的10所小学,举办“健康中国少儿强太极功夫公益行”公益活动。活动以公益课程形式,推广太极功夫及国学文化,并为学生免费提供脊柱、心肺及大脑注意力等方面的检测,旨在推动少年儿童身心健康发展,推广中华传统文化,培养具备“正气、正身、正念、正行”的少年儿童,为祖国未来育人育德。
——与中国民航科普基金会、中国航天基金会等11家单位发起成立中国青少年国防体育发展联盟,把国防体育和国防教育有机结合起来,增强青少年国防观念和体能素质。
——与中国宋庆龄基金会继续支持幼儿体育的开展和幼儿足球的推广。
——进一步拓展合作渠道,先后设立国防体育青少年发展基金、高尔夫球发展基金、北京马拉松公益基金、舞动中国排舞广场舞公益基金、中体联公益基金、运动医学与健康中国基金、体育总局定点扶贫基金等。
——为拓宽善款募集渠道,提升基金会及公益项目品牌影响力,2017年选取了适合公众筹款的5个自主公益项目——“益起科学跑”“西部青少年助训”“阳光排舞特教公益行”“奔跑吧少年“快乐操场”,参与了“腾讯公益9.9公益日”活动。
推进平台建设 夯实体育公益发展组织基础
体育公益的有效开展,既有赖于社会建立起良好的善文化环境,又需要一批具有较强综合能力和实力的公益组织。2017年,中华全国体育基金会多级联动,继续推进体育公益平台建设,进一步夯实体育公益发展的组织基础。
完成《我国省级体育基金会发展现状与对策研究》课题研究。该课题自2015年经总局批准立项之后,委托南京大学,并组织江苏省发展体育基金会、浙江省体育基金会、上海体育发展基金会等单位共同参与。通过两年多的共同努力,在大量调研、访谈以及对国内外公益组织和体育类基金会进行的对比分析,基本摸清了全国省级体育基金会的发展现状和存在的问题,提出了相应的对策,为我国省级体育基金会的发展提供了进一步的发展思路。
继续举办体育基金会秘书长座谈会暨高级研修班。以“提升体育基金会组织能力、促进体育慈善事业发展”为会议培训主题,开设了基金会治理、公益筹款、公益品牌管理公益项目设计和公益项目评估等课程,将公益前沿理论与公益案例相结合,相较2016年培训,2017年更针对基金会现状,更贴近当前形势,更契合各基金会需求。同时,还在培训班上将课题成果进行分享,并印发课题研究报告。
启动“66A+慈善公募协作计划”。由中华全国体育基金会牵头,全国各省级体育基金会参与,采取结对帮扶的形式,由4A以上的基金会帮助尚未获得民政部门评级的基金会,争取在2020年年底前,所有省级以上基金会获得的民政部门社会组织评估等级之和达到66A以上;其中80%以上被当地民政部门认定为慈善组织,并获得当地民政部门认可的公募资格。
利用2017年5月上线的“益起”APP公益平台,分别与北京马拉松、南京马拉松、杭州马拉松组委会建立了合作,同时,上载江苏省发展体育基金会、浙江省体育基金会所开展的公益项目,进一步密切相互间的合作。未来,“益起”将进一步扩大与其它马拉松组委会以及省级体育基金会的合作,不断整合健身参与者、爱心企业、体育公益项目,达到“共推公益项目、共建公益品牌”的目的。
夯实基础 有序推进基金会各项工作
根据《中华人民共和国慈善法》的要求,向民政部申请完成了基金会慈善组织和公募资格的认定工作,获得了相应的资质证书;开通了基金会银行账户的网上查询功能,开设了伤残互助保险和“益起”公益平台两个虚拟子账户,开通了伤残互助虚拟子账户的无卡支付功能,以进一步提高银行账户的管理和服务水平;加强团队建设,先后举办了“风险防控知识”“品牌的设立与延伸”“企业文化与形象设计”等专题讲座;委托社会专业机构,启动了中华全国体育基金会未来发展战略规划工作;体旅改制工作取得新的进展,现已完成清产核资及资产评估工作,沈滑厂各项工作稳步开展,正根据国家最新出台的国有企业改革的相关政策,研究探讨沈滑厂未来发展的途径。
加强党建 不断增强党的政治领导力、思想引领力
中华全国体育基金会按期进行了党委换届。一年来,结合总局机关党委的布置、要求和巡视反馈意见,新一届党委以充分发挥党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用为工作重点,通过严格党内政治生活,认真坚持“三会一课”、思想汇报、民主评议等基本制度;开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育活动;开展“维护核心跟党走,备战奥运扬国威”主题教育活动;深入学习习近平总书记系列重要讲话,全面学习贯彻党的十九大精神;建立“两学一做”长效机制,深入推进“两学一做”教育常态化制度化;制、修订党内规章制度等的一系列工作,统筹推进党组织的政治建设、组织建设、思想建设、制度建设和作风建设,提高党委管党治党能力,发挥好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引领全体党员“不忘初心、牢记使命”,有效地保证基金会各项工作健康发展。